1月10日，省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在哈爾濱舉行，省委書記張慶偉出席會(huì)議并講話。

徐旭《黑龍江日?qǐng)?bào)》記者 邵國良攝

　　杜宇新、張效廉、李海濤、李雷、甘榮坤、王愛文、張雨浦、王兆力、賈玉梅出席會(huì)議。陳海波作總結(jié)講話。

　　會(huì)議指出，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上發(fā)表的重要講話，全面總結(jié)了黨的十八大以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，深刻闡述了新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，深入分析了當(dāng)前國內(nèi)國外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，明確提出了今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)，是指引我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大思想武器和科學(xué)行動(dòng)指南。李克強(qiáng)總理在講話中闡述了宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向，對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作作出具體部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想引領(lǐng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，是五年來推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的理論結(jié)晶，是中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新成果，是黨和國家十分寶貴的精神財(cái)富，為新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了根本遵循。我們要深學(xué)細(xì)研掌握核心要義，融會(huì)貫通全面系統(tǒng)領(lǐng)會(huì)，用好做實(shí)指導(dǎo)發(fā)展實(shí)踐，以新思想指導(dǎo)全省經(jīng)濟(jì)實(shí)踐。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要科學(xué)研判全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)。我們要看到五年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的顯著成就、為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，正視經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的矛盾和問題、找準(zhǔn)制約高質(zhì)量發(fā)展的短板弱項(xiàng)，把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的有利條件和機(jī)遇、堅(jiān)定推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的信心決心。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是奮力走出振興發(fā)展新路子的必然要求，是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向，是解決制約發(fā)展困難矛盾的有效途徑，對(duì)于決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)現(xiàn)代化新龍江尤為重要。我們要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的根本要求、工作主線、基本路徑、著力點(diǎn)和制度保障，立足發(fā)展大局、深化省情認(rèn)識(shí)，看清長(zhǎng)期趨勢(shì)、順應(yīng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求。今年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神、建設(shè)現(xiàn)代化新龍江的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好今年經(jīng)濟(jì)工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)我省重要講話精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，大力推進(jìn)改革開放，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，在打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方面取得扎實(shí)進(jìn)展，在推進(jìn)我省轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、重要領(lǐng)域改革、整頓作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)方面取得突破，切實(shí)保障和改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)、奮力走出振興發(fā)展新路子打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，以新的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)把現(xiàn)代化新龍江建設(shè)不斷推向前進(jìn)。貫徹上述要求，實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，要堅(jiān)決落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、做好“八個(gè)方面重點(diǎn)工作”，堅(jiān)決落實(shí)加快東北等老工業(yè)基地振興，優(yōu)化營商環(huán)境，加大國有企業(yè)改革力度，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的重大部署。工作中要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、把握大局，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，堅(jiān)持打牢基礎(chǔ)、久久為功。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深入落實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。一是在突出補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)上攻堅(jiān)克難，打好中央部署的防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上持續(xù)用勁，深化要素市場(chǎng)化配置改革，重點(diǎn)在“破”“立”“降”上下功夫，扎實(shí)做好“三篇大文章”，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)抓好“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù)，緊緊扭住產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)根本抓手，打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅(jiān)戰(zhàn)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。三是在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上走出新路，農(nóng)業(yè)要提質(zhì)增效，農(nóng)民要增收致富，農(nóng)村要和諧美麗，爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵。四是在深化改革擴(kuò)大開放上務(wù)求突破，打好重要領(lǐng)域改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力提高對(duì)外開放層次水平，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。五是在推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上扎實(shí)作為，發(fā)揮省會(huì)城市龍頭帶動(dòng)作用，推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，加大產(chǎn)業(yè)園區(qū)整合力度，加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。六是在提高保障和改善民生水平上精準(zhǔn)施策，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，強(qiáng)化社會(huì)保障體系建設(shè)，發(fā)展公平而有質(zhì)量的教育，提高基本醫(yī)療保障水平，深入實(shí)施文化惠民工程，切實(shí)改善人居環(huán)境，樹立安全發(fā)展理念，給人民群眾帶來更多獲得感、幸福感、安全感。七是在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)上加大力度，積極推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)文明體制改革，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前全省經(jīng)濟(jì)仍處于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集中負(fù)向拉動(dòng)與培育新動(dòng)能、新增長(zhǎng)領(lǐng)域相互交織、相互賽跑關(guān)鍵時(shí)期。要把產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、新增長(zhǎng)領(lǐng)域培育有機(jī)結(jié)合，打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅(jiān)戰(zhàn)。持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，不斷挖掘和培育新增長(zhǎng)領(lǐng)域，大力推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，把銷售大宗原糧變成銷售加工后的小包裝農(nóng)產(chǎn)品，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工、電商、物流、快遞、涉農(nóng)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，把精準(zhǔn)要求貫穿于脫貧攻堅(jiān)全過程，保證現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧質(zhì)量。以提高市場(chǎng)化程度為目標(biāo)，打好重要領(lǐng)域改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。加大國有企業(yè)改革力度，積極推進(jìn)事業(yè)單位改革，繼續(xù)推進(jìn)公共資源配置市場(chǎng)化改革，提升金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。強(qiáng)化綠色發(fā)展理念，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治計(jì)劃，解決突出環(huán)境問題，打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。結(jié)合黑龍江實(shí)際打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。嚴(yán)格控制政府債務(wù)增量，通過低利息債置換高利息債、嚴(yán)控新增債務(wù)、處置存量資產(chǎn)及運(yùn)用PPP模式、資產(chǎn)證券化等化解存量債務(wù)，著力防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，履行地方政府金融監(jiān)管職能和責(zé)任，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。旗幟鮮明打好整頓作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)。深化“放管服”改革，全省實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，繼續(xù)推進(jìn)價(jià)格改革，政府定價(jià)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)全部納入清單管理，進(jìn)一步規(guī)范中介服務(wù)收費(fèi)和行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)收費(fèi)，推動(dòng)壟斷性企業(yè)收費(fèi)定價(jià)改革，推進(jìn)“多證合一”“證照分離”，把強(qiáng)化法治教育引導(dǎo)和嚴(yán)肅查處相結(jié)合，加強(qiáng)信用體系建設(shè)，大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。推動(dòng)形成以對(duì)俄合作為重點(diǎn)的全面開放新格局。對(duì)接國家“一帶一路”建設(shè)，積極參與“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)，發(fā)揮哈爾濱對(duì)俄合作中心城市作用，帶動(dòng)全省對(duì)俄全方位合作交流。抓好廣東與黑龍江兩省及雙方市地對(duì)口合作，推動(dòng)相關(guān)合作領(lǐng)域及項(xiàng)目落實(shí)。繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。形成以哈爾濱為中心的一至兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，加快哈爾濱機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程、綏芬河機(jī)場(chǎng)建設(shè)，加快推動(dòng)亞布力等機(jī)場(chǎng)前期工作，啟動(dòng)哈爾濱機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建工程前期工作，加快通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展城鎮(zhèn)飲用水質(zhì)量、污水和垃圾處理能力提升三年專項(xiàng)行動(dòng)。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，統(tǒng)一到黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的部署上來，切實(shí)加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力本領(lǐng)，下大氣力優(yōu)化營商環(huán)境，轉(zhuǎn)變思想觀念，大力度推進(jìn)改革，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維、法治方式解決問題，以壯士斷腕、刮骨療毒的決心加大整治力度，持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

　　其他現(xiàn)職副省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議。省委、省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)同志，省紀(jì)委副書記，各市（地）黨委和政府（行署）主要負(fù)責(zé)同志，中省直有關(guān)單位、企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志，各市（地）發(fā)改委主任等參加會(huì)議。