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第一觀察|新時代的經(jīng)濟特區(qū)“特”在哪兒?
來源:新華社
作者:
時間:2020-10-15
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2020-10
08:45

  10月14日,習近平總書記出席深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會并發(fā)表重要講話。從講話中,我們可以清晰地看到一個時空坐標——

  “世界進入動蕩變革期”+“我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵時期”。

  40年前,中國正徘徊在“向何處去”的十字路口。在那樣一個關鍵時刻,黨中央作出設立經(jīng)濟特區(qū)的歷史性決策。

  40年后,“十三五”即將收官,“十四五”就要開局,中華民族將踏上向第二個百年奮斗目標進軍的新征程,世界正面臨百年未有之大變局。

  習近平總書記為新時代經(jīng)濟特區(qū)之“特”作出了系統(tǒng)的闡述,進一步指明方向和路徑。從講話中指明的三個坐標點,即“新發(fā)展階段”“新發(fā)展理念”“新發(fā)展格局”,我們可以更好地選取觀察的角度。

  改革又到了一個新的歷史關頭,新時代經(jīng)濟特區(qū)的“特”,體現(xiàn)在更多的改革自主權、更大的改革創(chuàng)新空間——

  習近平總書記在講話中指出,支持深圳實施綜合改革試點,以清單批量授權方式賦予深圳在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上更多自主權,一攬子推出27條改革舉措和40條首批授權事項。?

  10月14日,習近平在深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會上發(fā)表重要講話。新華社記者 張領 攝

  幾天前,《深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點實施方案(2020-2025年)》對外公布,被國內外視為新時代推動深圳改革開放再出發(fā)又一重大舉措。

  深圳再一次承擔起改革“先鋒隊”的使命。

  進入新發(fā)展階段,新時代經(jīng)濟特區(qū)的“特”,體現(xiàn)在為加快創(chuàng)新發(fā)揮特殊作用——

  發(fā)展是第一要務、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力,這是習近平總書記2018年參加全國兩會廣東代表團審議時首次提出的,也是他一直以來記掛在心的事。

  當前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演變,個別國家鼓吹科技脫鉤,對我國科創(chuàng)企業(yè)打壓步步升級,加快向創(chuàng)新驅動轉變的緊迫性更為凸顯。

  此次在廣東考察期間,習近平總書記特別關注企業(yè)核心技術攻關等情況。他強調,現(xiàn)在我們正經(jīng)歷百年未有之大變局,要走更高水平的自力更生之路。?

  10月12日,習近平在潮州三環(huán)(集團)股份有限公司考察時,了解企業(yè)自主創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營情況。新華社記者 王曄 攝

  廣東、深圳經(jīng)濟發(fā)展水平較高,面臨的資源要素約束更緊,受到來自國際的技術、人才等領域競爭壓力更大。加快構建新發(fā)展格局,率先走出一條創(chuàng)新驅動的發(fā)展道路,經(jīng)濟特區(qū)既有充分條件,更有時代的緊迫性。

  面對百年未有之大變局,新時代經(jīng)濟特區(qū)的“特”,體現(xiàn)在以高水平開放探索與世界互動、推動建設開放型世界經(jīng)濟——

  40年前經(jīng)濟特區(qū)的起錨遠航,打開一扇中國與世界溝通的“窗口”。也正是在堅定不移走國際化發(fā)展道路中,深圳實現(xiàn)了今日的發(fā)展成就。

  40年后的今天,面對經(jīng)濟全球化的逆風和回頭浪,中國選擇站在歷史正確的一邊,堅定不移全面擴大開放,推動建設開放型世界經(jīng)濟。

  習近平總書記在講話中,再次強調新發(fā)展格局不是封閉的國內循環(huán),而是開放的國內國際雙循環(huán),向世界宣示中國開放大門越開越大的決心。

  深圳等經(jīng)濟特區(qū)將率先建設高水平開放型經(jīng)濟新體制,在制度型開放中吸引全球高端要素集聚,向全球標桿城市邁進,也讓世界更多參與中國經(jīng)濟特區(qū)的改革開放發(fā)展。

  實現(xiàn)高質量發(fā)展,新時代經(jīng)濟特區(qū)的“特”,體現(xiàn)在從經(jīng)濟開發(fā)到統(tǒng)籌社會主義物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明的全方位發(fā)展——

  不到2000平方公里土地、承載著超過2000萬人口,正在“高位過坎”的深圳,能否探索一條符合超大型城市特點和規(guī)律的治理新路子,實現(xiàn)要素資源的持續(xù)匯聚和流動?

  人均GDP超過2萬美元,面臨城市治理承壓明顯、發(fā)展空間不足等諸多挑戰(zhàn),深圳能否推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化,更好地滿足人民對美好生活的向往??

  深圳前海片區(qū)景色(10月12日攝)。新華社記者 毛思倩 攝

  這是深圳必須作答的一張考卷,也是實現(xiàn)高質量發(fā)展必須解答的時代命題。

  黨中央對深圳改革開放、創(chuàng)新發(fā)展寄予厚望。2019年8月,黨中央出臺了支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見。從第一個“經(jīng)濟特區(qū)”到第一個“先行示范區(qū)”,深圳將為創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強國的城市范例探路。

  “經(jīng)濟特區(qū)不僅要繼續(xù)辦下去,而且要辦得更好、辦得水平更高?!笨倳浀闹v話,力重千鈞、催人奮進。


策劃:霍小光

監(jiān)制:車玉明

統(tǒng)籌:杜宇

主筆:安蓓

視覺|編輯:苗夏陽、李恒

新華社國內部出品

編輯: 盧丙武