【學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)】11月12日，習(xí)近平總書記在浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會(huì)發(fā)表重要講話，對(duì)浦東推進(jìn)更深層次改革、更高水平開放提出新要求、作出新部署。新華社《學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)》原創(chuàng)品牌欄目“講習(xí)所”推出文章，為您解讀。

　　潮平岸闊，風(fēng)起浦江。經(jīng)過(guò)30年的滄桑巨變，上海浦東這個(gè)中國(guó)改革開放的重要地標(biāo)，已經(jīng)從過(guò)去以農(nóng)業(yè)為主的區(qū)域，變成了一座功能集聚、要素齊全、設(shè)施先進(jìn)的現(xiàn)代化新城。

　　11月12日，浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會(huì)在這里隆重舉行，習(xí)近平總書記出席并發(fā)表重要講話。“而立之年”的浦東，總書記贊揚(yáng)了它的新氣象，也賦予了它新的任務(wù)。

　　贊揚(yáng)浦東發(fā)展新氣象

　　浦東發(fā)展，是改革開放以來(lái)上海快速發(fā)展的必然結(jié)果。浦東的敢闖敢試、先行先試，也成為改革開放的一扇窗口。

　　30年來(lái)，浦東創(chuàng)造性貫徹落實(shí)黨中央決策部署，取得了舉世矚目的成就。在慶祝大會(huì)上的講話中，習(xí)近平展示了浦東發(fā)展的優(yōu)異“成績(jī)單”：

　　生產(chǎn)總值從1990年的60億元躍升到2019年的1.27萬(wàn)億元，財(cái)政總收入從開發(fā)開放初期的11億元增加到2019年的逾4000億元，人均預(yù)期壽命從1993年的76.10歲提高到84.46歲，城鎮(zhèn)人均住房建筑面積從1993年的15平方米提高到42平方米……

　　經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，改革開放走在全國(guó)前列，核心競(jìng)爭(zhēng)力大幅度增強(qiáng)，人民生活水平整體性躍升……習(xí)近平用“滄桑巨變”形容浦東的這種氣象更新。

　　習(xí)近平對(duì)浦東發(fā)展始終高度重視。

　　2007年，時(shí)任中共上海市委書記的習(xí)近平在浦東調(diào)研時(shí)就表示，要按照中共中央、國(guó)務(wù)院要求，進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)開發(fā)開放浦東這項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略的重大意義。

　　2010年，時(shí)任國(guó)家副主席的習(xí)近平在浦東調(diào)研時(shí)表示：浦東發(fā)展的意義在于窗口作用、示范意義，在于敢闖敢試、先行先試，在于排頭兵的作用。

　　黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記多次參加全國(guó)人代會(huì)上海代表團(tuán)審議，前往上?？疾煺{(diào)研，對(duì)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)作重要指示。他鼓勵(lì)上?！按竽懺嚒⒋竽戧J、自主改”，“解放思想，勇于擔(dān)當(dāng)，敢為人先”，“堅(jiān)定改革開放再出發(fā)的信心和決心”，“勇挑最重?fù)?dān)子、敢啃最難啃的骨頭”……這既是對(duì)上海的要求，也是對(duì)浦東的期待。首個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、首批綜合性國(guó)家科學(xué)中心等一系列國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù)都放在浦東，就是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)浦東高度重視的最好體現(xiàn)。

　　30年舊貌換新顏，浦東的新城新氣象，為中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)提供了最鮮活的現(xiàn)實(shí)明證，也為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了最生動(dòng)的實(shí)踐寫照。

　　指明浦東新的歷史方位和使命

　　習(xí)近平曾在多個(gè)重要場(chǎng)合點(diǎn)明當(dāng)今世界局勢(shì)的復(fù)雜多變。在這次講話中，習(xí)近平再次強(qiáng)調(diào)了我們面臨的新形勢(shì)：

　　“當(dāng)前，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行使這個(gè)大變局加速演變，單邊主義、保護(hù)主義上升，國(guó)際格局深刻調(diào)整，不穩(wěn)定不確定因素明顯增多，今后一個(gè)時(shí)期我們將面對(duì)更為復(fù)雜多變的外部環(huán)境?！?/p>

　　不僅世界局勢(shì)發(fā)生變化，中國(guó)也進(jìn)入新發(fā)展階段，并將構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。從現(xiàn)在起到本世紀(jì)中葉，是我國(guó)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的30年。

　　歷史前進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)刻，常常需要撥云見日的智慧，呼喚勇立潮頭的擔(dān)當(dāng)。面對(duì)挑戰(zhàn)，習(xí)近平態(tài)度明確：“要遵循歷史前進(jìn)邏輯、順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流、呼應(yīng)人民群眾期待，在更加開放的條件下實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展?！?/p>

　　對(duì)浦東來(lái)說(shuō)，新形勢(shì)下的挑戰(zhàn)既是危機(jī)也是先機(jī)。在慶祝大會(huì)上，習(xí)近平指明了新征程上浦東新的歷史方位，將新的使命放在“而立之年”的浦東肩頭：

　　“浦東要抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，科學(xué)把握新發(fā)展階段，堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，勇于挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭，努力成為更高水平改革開放的開路先鋒、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的排頭兵、彰顯‘四個(gè)自信’的實(shí)踐范例，更好向世界展示中國(guó)理念、中國(guó)精神、中國(guó)道路?！?/p>

　　漫漫前進(jìn)路，而今從頭越。浦東新的歷史方位和使命，需要放在中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局、世界百年未有之大變局這兩個(gè)大局中加以謀劃，放在構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中予以考量和謀劃。只要能夠準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，必能在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。

　　對(duì)浦東提出“五新”要求

　　在大會(huì)上，習(xí)近平總書記透露重要信息，黨中央正在研究制定《關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開放、打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見》，將賦予浦東新區(qū)改革開放新的重大任務(wù)。

　　“浦東開發(fā)開放30年的歷程，走的是一條解放思想、深化改革之路，是一條面向世界、擴(kuò)大開放之路，是一條打破常規(guī)、創(chuàng)新突破之路?！睙o(wú)論這條路延伸向多遠(yuǎn)的未來(lái)，改革、開放、創(chuàng)新依然是不變的關(guān)鍵詞。以這幾個(gè)關(guān)鍵詞為主線，習(xí)近平為再啟程的浦東提出了“五新”要求：

　　——全力做強(qiáng)創(chuàng)新引擎，打造自主創(chuàng)新新高地；

　　——加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成，激活高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)力；

　　——深入推進(jìn)高水平制度型開放，增創(chuàng)國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)；

　　——增強(qiáng)全球資源配置能力，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局；

　　——提高城市治理現(xiàn)代化水平，開創(chuàng)人民城市建設(shè)新局面。

　　科學(xué)技術(shù)深刻影響著國(guó)家前途命運(yùn)和人民幸福安康。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展比過(guò)去任何時(shí)候都更加需要科學(xué)技術(shù)解決方案，更加需要增強(qiáng)創(chuàng)新這個(gè)第一動(dòng)力。同時(shí)，我國(guó)邁入新發(fā)展階段，要聚焦基礎(chǔ)性和具有重大牽引作用的改革舉措，推動(dòng)各方面制度更加成熟更加定型。面對(duì)開放合作的歷史潮流和經(jīng)濟(jì)全球化大勢(shì)，要敞開大門歡迎各國(guó)分享中國(guó)發(fā)展機(jī)遇，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，加快構(gòu)建新發(fā)展格局。城市是人集中生活的地方，人民城市為人民，要提高城市治理水平……習(xí)近平對(duì)每個(gè)目標(biāo)的背景條件、出發(fā)點(diǎn)都作出詳細(xì)論述，凸顯了他對(duì)浦東發(fā)展的深思熟慮。

　　目標(biāo)是否堅(jiān)定，決定改革的成?。宦鋵?shí)能否到位，決定藍(lán)圖的實(shí)現(xiàn)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中央和國(guó)家有關(guān)部門要站在全局高度、聚焦國(guó)家戰(zhàn)略，會(huì)同上海市做好頂層設(shè)計(jì)，積極研究制定支持浦東高水平改革開放的具體舉措，共同推動(dòng)各項(xiàng)政策落地見效。

　　回首繁花似錦，前望未來(lái)可期。未來(lái)的浦東，定會(huì)抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上，于時(shí)代大勢(shì)中勇立潮頭。