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【干部學(xué)習(xí)】“做尊法學(xué)法守法用法的模范” ——堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”
來源:求是網(wǎng)
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時(shí)間:2020-12-25
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2020-12
09:24

  2020年11月16日至17日,在中央全面依法治國工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)全面依法治國要重點(diǎn)抓好的工作提出了11個(gè)方面的要求。習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào):

  要堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面依法治國的重大決策部署,帶頭尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,做尊法學(xué)法守法用法的模范。要力戒形式主義、官僚主義,確保全面依法治國各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處。

  黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對(duì)在全面依法治國中要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”有許多論述,一起學(xué)習(xí)!

  領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法治建設(shè)既可以起到關(guān)鍵推動(dòng)作用,也可能起到致命破壞作用

  我們黨是執(zhí)政黨,能不能堅(jiān)持依法執(zhí)政,能不能正確領(lǐng)導(dǎo)立法、帶頭守法、保證執(zhí)法,對(duì)全面推進(jìn)依法治國具有重大作用。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程。各級(jí)黨組織必須堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事,帶頭遵守法律,對(duì)憲法和法律保持敬畏之心,牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念,不要去行使依法不該由自己行使的權(quán)力,也不要去干預(yù)依法自己不能干預(yù)的事情,更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法,做到法律面前不為私心所擾、不為人情所困、不為關(guān)系所累、不為利益所惑。不懂這個(gè)規(guī)矩,就不是合格的干部。如果領(lǐng)導(dǎo)干部都不遵守法律,怎么叫群眾遵守法律?上行下效嘛!各級(jí)組織部門要把能不能依法辦事、遵守法律作為考察識(shí)別干部的重要條件。

  ——2013年2月23日,在十八屆中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話

  各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作為具體行使黨的執(zhí)政權(quán)和國家立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)的人,在很大程度上決定著全面依法治國的方向、道路、進(jìn)度。黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,主要是通過各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的具體行動(dòng)和工作來體現(xiàn)、來實(shí)現(xiàn)。

  ——2015年2月2日,在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班上的講話

  事實(shí)證明,領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法治建設(shè)既可以起到關(guān)鍵推動(dòng)作用,也可能起到致命破壞作用。如果我們的領(lǐng)導(dǎo)干部不能尊法學(xué)法守法用法,不要說全面推進(jìn)依法治國,不要說實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng),就連我們黨的領(lǐng)導(dǎo)、我國社會(huì)主義制度都可能受到嚴(yán)重沖擊和損害。還是鄧小平同志說的那句話,制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至?xí)呦蚍疵妗K蓄I(lǐng)導(dǎo)干部都要警醒起來、行動(dòng)起來,堅(jiān)決糾正和解決法治不彰問題。

  ——2015年2月2日,在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班上的講話

  領(lǐng)導(dǎo)干部具體行使黨的執(zhí)政權(quán)和國家立法權(quán)、行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、司法權(quán),是全面依法治國的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,遵紀(jì)守法、捍衛(wèi)法治,厲行法治、依法辦事,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力,做尊法學(xué)法守法用法的模范,以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法。

  ——2018年8月24日,在中央全面依法治國委員會(huì)第一次會(huì)議上的講話

  尊崇法治、敬畏法律,是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本素質(zhì)

  黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)是管方向、管政策、管原則、管干部,不是包辦具體事務(wù),不要越俎代庖,領(lǐng)導(dǎo)干部更不能借黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)之名對(duì)司法機(jī)關(guān)工作進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。政法機(jī)關(guān)黨組織要建立健全重大事項(xiàng)向黨委報(bào)告制度、在執(zhí)法司法中發(fā)揮政治核心作用制度、黨組(黨委)成員依照工作程序參與重要業(yè)務(wù)和重要決策制度,確保政法工作沿著正確方向前進(jìn)。

  ——2014年1月7日,在中央政法工作會(huì)議上的講話

  高級(jí)干部做尊法學(xué)法守法用法的模范,是實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)依法治國目標(biāo)和任務(wù)的關(guān)鍵所在。之前,我們通常提的是學(xué)法尊法守法用法,在準(zhǔn)備這次講話時(shí),我反復(fù)考慮,覺得應(yīng)該把尊法放在第一位,因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)法治意識(shí)、提高法治素養(yǎng),首先要解決好尊法問題。只有內(nèi)心尊崇法治,才能行為遵守法律。只有銘刻在人們心中的法治,才是真正牢不可破的法治。

  ——2015年2月2日,在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班上的講話

  尊崇法治、敬畏法律,是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本素質(zhì)。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要深刻認(rèn)識(shí)到,維護(hù)憲法法律權(quán)威就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威,捍衛(wèi)憲法法律尊嚴(yán)就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán),保證憲法法律實(shí)施就是保證黨和人民共同意志的實(shí)現(xiàn)。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治觀念,徹底摒棄人治思想和長(zhǎng)官意識(shí),決不搞以言代法、以權(quán)壓法。對(duì)各種危害法治、破壞法治、踐踏法治的行為,領(lǐng)導(dǎo)干部要挺身而出、堅(jiān)決斗爭(zhēng)。

  ——2015年2月2日,在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班上的講話

  “善禁者,先禁其身而后人;不善禁者,先禁人而后身?!鳖I(lǐng)導(dǎo)干部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律、執(zhí)行法律,帶頭營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。

  ——2015年2月2日,在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班上的講話

  領(lǐng)導(dǎo)干部不論職務(wù)多高、資歷多深、貢獻(xiàn)多大,都要嚴(yán)格按法規(guī)制度辦事,堅(jiān)持法規(guī)制度面前人人平等、遵守法規(guī)制度沒有特權(quán)、執(zhí)行法規(guī)制度沒有例外。越是領(lǐng)導(dǎo)干部,越是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,越要自覺增強(qiáng)法規(guī)制度意識(shí),以身作則,以上率下,尤其要善于依法規(guī)制度謀事、依法規(guī)制度管人、依法規(guī)制度用權(quán),自覺維護(hù)法規(guī)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

  ——2015年6月26日,在十八屆中央政治局第二十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話

  要堅(jiān)持法治、反對(duì)人治,對(duì)憲法法律始終保持敬畏之心,帶頭在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng),嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé),做到心中高懸法紀(jì)明鏡、手中緊握法紀(jì)戒尺,知曉為官做事尺度。

  ——2018年3月10日,在十三屆全國人大一次會(huì)議重慶代表團(tuán)參加審議時(shí)的講話

  要系統(tǒng)學(xué)習(xí)社會(huì)主義法治理論

  學(xué)法懂法是守法用法的前提。在那些違法亂紀(jì)、胡作非為的領(lǐng)導(dǎo)干部中,相當(dāng)多的人是長(zhǎng)期不學(xué)法、不懂法。許多腐敗分子在其懺悔錄中都談到,不知法是自己走向腐敗深淵的一個(gè)重要原因。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部或多或少都學(xué)過一些法律知識(shí),但同全面推進(jìn)依法治國的要求相比,還很不夠,必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),打牢依法辦事的理論基礎(chǔ)和知識(shí)基礎(chǔ)。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義法治理論,準(zhǔn)確把握我們黨處理法治問題的基本立場(chǎng)。首要的是學(xué)習(xí)憲法,還要學(xué)習(xí)同自己所擔(dān)負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。各級(jí)黨委要重視法治培訓(xùn),完善學(xué)法制度,黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院等都要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)的教育。

  ——2015年2月2日,在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班上的講話

  古人有一句話:“三歲看大,七歲看老?!睂?duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治素養(yǎng),從其踏入干部隊(duì)伍的那一天起就要開始抓,教育引導(dǎo)他們把法治的第一??圩涌酆?。一個(gè)干部能力有高低,但在遵紀(jì)守法上必須過硬,這個(gè)不能有差別。一個(gè)人縱有天大的本事,如果沒有很強(qiáng)的法治意識(shí)、不守規(guī)矩,也不能當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部,這個(gè)關(guān)首先要把住。一方面,要加強(qiáng)教育、培養(yǎng)自覺,促使領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)法治意識(shí),養(yǎng)成法治習(xí)慣。另一方面,要加強(qiáng)管理、強(qiáng)化監(jiān)督,設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)“門檻”,發(fā)現(xiàn)問題就嚴(yán)肅處理,不合格的就要從領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中剔除出去。決不能讓那些法治意識(shí)不強(qiáng)、無法無天的人一步步升上來,這種人官當(dāng)?shù)迷酱螅瑢?duì)黨和國家危害就越大。

  ——2015年2月2日,在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班上的講話

  各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要弄明白法律規(guī)定我們?cè)趺从脵?quán),什么事能干、什么事不能干,而不能當(dāng)“法盲”。其實(shí),很多事情黨紀(jì)國法都有明確規(guī)定,平時(shí)認(rèn)真學(xué)一學(xué)、看一看,或者在做事情前認(rèn)真查一查、看一看,就可以避免犯錯(cuò)誤、走邪路。

  ——2015年2月2日,在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班上的講話

  我們的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該成為復(fù)合型干部,不管在什么崗位工作都要具備基本的知識(shí)體系,法律就是其中基本組成部分,對(duì)各方面基礎(chǔ)性知識(shí),大家都得掌握、不可偏廢,在此基礎(chǔ)上做到術(shù)業(yè)有專攻。

  ——2018年3月10日,在十三屆全國人大一次會(huì)議重慶代表團(tuán)參加審議時(shí)的講話

  提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力

  各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭厲行法治,不斷提高依法執(zhí)政能力和水平,不斷推進(jìn)各項(xiàng)治國理政活動(dòng)的制度化、法律化。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力,努力推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,在法治軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作。

  ——2012年12月4日,在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行三十周年大會(huì)上的講話

  黨委政法委要帶頭在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng),善于運(yùn)用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作,在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮重要作用。

  ——2014年1月7日,在中央政法工作會(huì)議上的講話

  領(lǐng)導(dǎo)干部提高法治思維和依法辦事能力,關(guān)鍵是要做到以下幾點(diǎn)。一是要守法律、重程序,這是法治的第一位要求。二是要牢記職權(quán)法定,明白權(quán)力來自哪里、界線劃在哪里,做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。三是要保護(hù)人民權(quán)益,這是法治的根本目的。四是要受監(jiān)督,這既是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督,也是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力的制度保護(hù)。

  ——2015年2月2日,在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班上的講話

  領(lǐng)導(dǎo)干部要把對(duì)法治的尊崇、對(duì)法律的敬畏轉(zhuǎn)化成思維方式和行為方式,做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想問題、作決策、辦事情。黨紀(jì)國法不能成為“橡皮泥”、“稻草人”,違紀(jì)違法都要受到追究。

  ——2015年2月2日,在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班上的講話

  當(dāng)前,一些領(lǐng)導(dǎo)干部還不善于運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)工作,領(lǐng)導(dǎo)干部心中無法、以言代法、以權(quán)壓法是法治建設(shè)的大敵。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須強(qiáng)化法治意識(shí),帶頭尊法學(xué)法守法用法,做制度執(zhí)行的表率。

  ——2020年2月5日,在中央全面依法治國委員會(huì)第三次會(huì)議上的講話

  各級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)要帶頭宣傳、推進(jìn)、保障民法典實(shí)施,加強(qiáng)檢查和監(jiān)督,確保民法典得到全面有效執(zhí)行。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)習(xí)、遵守、維護(hù)民法典的表率,提高運(yùn)用民法典維護(hù)人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定能力和水平。

  ——2020年5月29日,在十九屆中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話

  認(rèn)認(rèn)真真講法治、老老實(shí)實(shí)抓法治

  我們必須認(rèn)認(rèn)真真講法治、老老實(shí)實(shí)抓法治。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)法律懷有敬畏之心,帶頭依法辦事,帶頭遵守法律,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。如果在抓法治建設(shè)上喊口號(hào)、練虛功、擺花架,只是葉公好龍,并不真抓實(shí)干,短時(shí)間內(nèi)可能看不出什么大的危害,一旦問題到了積重難返的地步,后果就是災(zāi)難性的。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,不管什么人,不管涉及誰,只要違反法律就要依法追究責(zé)任,絕不允許出現(xiàn)執(zhí)法和司法的“空擋”。要把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)重要內(nèi)容,把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要依據(jù)。

  ——2014年10月23日,在十八屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話

  黨的十八屆四中全會(huì)明確要求,黨政主要負(fù)責(zé)人要履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。這是推進(jìn)法治建設(shè)的重要組織保證。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把責(zé)任擔(dān)起來,不搞花架子、做表面文章,不能一年開一兩次會(huì)、講一兩次話了事。黨政主要負(fù)責(zé)人要親力親為,不能當(dāng)甩手掌柜。要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,每年都確定重點(diǎn)任務(wù),明確完成時(shí)間,做到年初有分工、年中有督察、年末有考核,全年有臺(tái)賬。對(duì)不認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)的黨政主要負(fù)責(zé)人,上級(jí)黨委要及時(shí)告誡和約談,嚴(yán)肅批評(píng)。對(duì)一個(gè)地方、一個(gè)部門接二連三發(fā)生重大違法案件、造成嚴(yán)重社會(huì)后果的,必須嚴(yán)肅問責(zé)、依法追究。

  ——2015年2月2日,在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班上的講話

  綱紀(jì)不彰,黨將不黨,國將不國。要在全黨同志特別是高級(jí)干部中進(jìn)一步重申,必須堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政,任何人都不得違背黨中央的大政方針、搞“獨(dú)立王國”、自行其是,任何人都不得把黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩當(dāng)兒戲、胡作非為,任何人都不得凌駕于國家法律之上、徇私枉法,任何人都不得把司法權(quán)力作為私器牟取私利、滿足私欲。黨紀(jì)國法的紅線不能逾越。

  ——2015年2月2日,在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班上的講話

編輯: 杜艷敏