【編者按】改革開放以來，中國以其富有成效的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，積極影響和主動引領(lǐng)人類文明和世界發(fā)展，中國特色社會主義發(fā)展之路使中國從地域性存在走向世界歷史性存在，對發(fā)展中國家選擇自己的發(fā)展道路具有積極的示范效應(yīng)。習(xí)近平總書記指出，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，意味著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。領(lǐng)航新時代，中國道路、中國發(fā)展、中國成就，對于人類文明作出了哪些歷史性貢獻(xiàn)。為此，中國理論網(wǎng)特推出解讀書摘，以饗讀者。
中國作為新興國家的代表一直以來都致力于推動國際秩序的轉(zhuǎn)型，也是全球治理的積極倡導(dǎo)者和參與者。面對傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅，針對全球恐怖主義、能源與食品安全危機(jī)以及傳染性疾病的蔓延等一系列難題，中國一直做著積極的努力，為世界提供公共產(chǎn)品和維護(hù)全球共同利益提出“中國方案”。黨的十八大以來，中國通過積極的國際參與，為全球治理提供了越來越多的國際公共物品，從理念層面、制度層面再到物質(zhì)層面，中國正逐步成為全球治理的改革者。這些都加速了國際秩序的轉(zhuǎn)型和全球治理體系的深度變革，將全球治理的主體擴(kuò)大到世界上絕大多數(shù)國家，無論大小、貧富和強(qiáng)弱都以新秩序的建構(gòu)主體身份參與到全球治理中來。中國道路并不是讓中國獨(dú)立于世界之外的一條特殊道路，它有著“改變世界”的偉大潛力。中國道路的成功本身就得益于經(jīng)濟(jì)全球化的世界進(jìn)程以及全球治理體系的積極成果，也將在未來以一個大國的形象擔(dān)起全球治理的責(zé)任，為創(chuàng)建一個容納各方利益訴求和治理理念的新秩序作出積極的貢獻(xiàn)，作出了一系列在這個時代切實(shí)可行的行動方案。
2017年1月，習(xí)近平在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部發(fā)表《共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體》的演講，向世界鄭重宣布了中國方案，并強(qiáng)調(diào)指出：“理念引領(lǐng)行動，方向決定出路。”在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念的帶領(lǐng)下，中國開始倡導(dǎo)并積極實(shí)施“一帶一路”倡議，從而把人類命運(yùn)共同體理念付諸行動。在目前來看，理念和行動上的這兩套方案是中國道路探索出來的全球治理方案中最具代表性的。
首先，理念上的“中國方案”就是人類命運(yùn)共同體。當(dāng)今世界已經(jīng)是經(jīng)濟(jì)全球化與信息社會化的多元世界，各個民族、國家、族群和文明系統(tǒng)形成了前所未有的互相依賴性。人類社會發(fā)展面臨共同挑戰(zhàn)，而單靠某個強(qiáng)勢國家或幾個發(fā)達(dá)國家為主導(dǎo)的力量無法應(yīng)對這些挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)不僅包括國家安全等傳統(tǒng)安全，也包括恐怖主義、氣候變化、重大傳染性疾病、金融危機(jī)、難民危機(jī)等非傳統(tǒng)安全，在新形勢下，國際問題也呈現(xiàn)出傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全相互交織的局面。全球化時代，局部地區(qū)的問題日益具有擴(kuò)散性，甚至?xí)φ麄€人類社會的發(fā)展帶來破壞性甚至毀滅性的威脅。應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，需要全人類共同攜手，而人類命運(yùn)共同體這一理念擺脫了從單個國家的生存與發(fā)展來考慮問題的認(rèn)識局限和全球治理的建構(gòu)模式。它注重世界歷史的總體性推進(jìn)，否則它就只能淪為一種空想。不同族群、宗教、文明中的人都去關(guān)注人類共同面臨的生存、發(fā)展等基本問題，從問題的認(rèn)識與解決中找到共同的利益所屬，從而建立大家都能接受的基本的原則、規(guī)范和價值準(zhǔn)則。
人類命運(yùn)共同體所要構(gòu)建的是相互尊重、真正利益相關(guān)、休戚與共、包容互鑒的共同體，重構(gòu)正義的國際新秩序。其一，人類命運(yùn)共同體以相互尊重為前提，促進(jìn)彼此間政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化等之間的交往，必須以平等為基礎(chǔ)。各國具有自己的歷史發(fā)展路徑和傳統(tǒng)文化，各自有不同的政治制度和發(fā)展道路。但這并不意味著彼此是互斥的。價值分歧是可以通過相互溝通、平等協(xié)商來解決的。各國只是在發(fā)展側(cè)重點(diǎn)、發(fā)展方式和發(fā)展道路上的差別，并不意味著非此即彼。而且，制度的差異并非意味著意識形態(tài)的勢不兩立。國家無論大小、強(qiáng)弱，無論制度是否存在差異，都應(yīng)該尊重各自的核心利益和重大關(guān)切。其二，國與國之間存在競爭，但是這種競爭并不是你死我活的零和博弈，而是以實(shí)現(xiàn)在競爭中取長補(bǔ)短、在合作中共同發(fā)展為目標(biāo)。同時，這種競爭應(yīng)當(dāng)受一定倫理規(guī)則的約束和規(guī)范。在全球化時代，國與國之間的利益交融，合作是不可避免的和必不可少的，是國家間競爭的前提。只有以合作為基礎(chǔ)，才能營造良好的發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)共贏式發(fā)展。這種共贏式發(fā)展以尊重各國不同的發(fā)展階段和發(fā)展水平為前提，重視發(fā)達(dá)國家和地區(qū)對欠發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的援助，打破國際社會的等級鏈條。其三，重視以責(zé)任為基礎(chǔ)的區(qū)域安全。在當(dāng)前傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全相互交融的復(fù)雜局面下，安全的內(nèi)涵和外延更加豐富和復(fù)雜，任何一個國家都不可能脫離其他國家的安全而實(shí)現(xiàn)自身的安全。因此，要想實(shí)現(xiàn)本國的安全，為本國發(fā)展?fàn)I造一個良好的發(fā)展環(huán)境，除了對本國安全負(fù)有責(zé)任外，還必須要承擔(dān)地區(qū)安全的責(zé)任。其四，秉持“和而不同”的文明發(fā)展理念。不同國家、不同民族都有各自獨(dú)特的文化和習(xí)俗，其生存樣態(tài)各不相同，沒有普適的文明和文化。而且，沒有哪一個文明是絕對先進(jìn)和絕對優(yōu)秀的，要想實(shí)現(xiàn)本國文明的發(fā)展，必須在尊重差異的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)和借鑒其他文明的優(yōu)勢。而學(xué)會包容是文明互鑒的前提和基礎(chǔ)，沒有包容，就不可能清醒地認(rèn)識自身和“他者”。不同文明之間只有交流互鑒，才能取長補(bǔ)短，增強(qiáng)自身的生命力、凝聚力和感召力。
中國用“不稱霸”的承諾以及“人類命運(yùn)共同體”的理念，不僅將中國外交的五項(xiàng)基本原則貫徹到底，而且也突出了其團(tuán)結(jié)眾多發(fā)展中國家以謀求自身和人類整體發(fā)展，這就超越了將關(guān)注焦點(diǎn)始終放在大國之間的權(quán)力較量，大國遏制和削弱新型大國崛起的既有全球治理體系。
其次，行動上的“中國方案”就是“一帶一路”倡議。中國基于深厚的歷史傳統(tǒng)，挖掘新的歷史資源和文化精神，是中國改革開放道路走出來的現(xiàn)代化發(fā)展方式及其影響力的向外擴(kuò)展。但這種擴(kuò)展又不是西方所謂文明的擴(kuò)張，它走的是一條在尊重各國自主選擇自身政治制度和發(fā)展道路的權(quán)利之基礎(chǔ)上的開放發(fā)展之路，是讓中國的機(jī)遇變成世界的機(jī)遇的最好體現(xiàn)。“一帶一路”不僅讓中國的“朋友圈”不斷擴(kuò)大，而且也推動新型市場國家和廣大發(fā)展中國家能夠團(tuán)結(jié)起來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，在全球治理體系中不斷獲取自己的國際話語權(quán)和規(guī)則制定權(quán)。它旨在創(chuàng)建的是更加公正合理的國際規(guī)則體系，縮小貧富鴻溝、實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展的世界新格局。舊國際治理體系以資本和大國為中心而把邊緣地帶的弱小國家和貧窮國家都當(dāng)作地緣政治博弈、資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的犧牲品。但“一帶一路”倡議要從根本上打破這種強(qiáng)與弱、大與小、統(tǒng)治與被統(tǒng)治的國際關(guān)系體系，要讓所有國家的人民一同關(guān)注共同的利益，并積極加入到關(guān)乎共同命運(yùn)的事業(yè)上來。
“中國方案”是民族的，它是在客觀總結(jié)中國發(fā)展道路和成功實(shí)踐的基礎(chǔ)上提出的規(guī)律性總結(jié)，因而具有中國特色；“中國方案”也是世界的，它體現(xiàn)了中國為助力提升全球治理而作出的努力，因而是世界的。作為全球治理的后來者，中國積極參與既存的全球治理體系，在現(xiàn)行全球治理體系的框架下謀求中國發(fā)展、貢獻(xiàn)中國力量，這是大國責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。作為全球治理的參與者、貢獻(xiàn)者和改革者，中國也在積極推動全球治理制度改革。制度改革是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，既不能忽視守成國的既得利益，也不能無視后起國家的發(fā)展需求，在既存的全球治理框架下如何尋求更好的治理方案既考驗(yàn)著“中國智慧”，也考驗(yàn)著“中國方案”。
總之，中國道路的成功不僅關(guān)乎中華民族的偉大復(fù)興，它也肩負(fù)有世界歷史所賦予它的獨(dú)特責(zé)任。這個責(zé)任就是要變革舊有全球治理模式，超越現(xiàn)代性規(guī)定下的國家秩序與人的交往方式，去探索一種能夠容納世界更多主體參與、擴(kuò)大更為普遍的世界歷史性交往，形成合作共贏的世界格局。中國道路的未來之路還很長，在這條路上還會形成更多更好的關(guān)于全球治理的中國話語、中國故事與中國方案。同時，我們不可忽視的是中國道路的社會主義面向，也使它具有充分的理論自覺和實(shí)踐自信去超越所謂的“文明沖突論”和“歷史終結(jié)論”，在兩種制度、兩條道路的歷史抉擇中引導(dǎo)人類社會找到新的出路。