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牢牢把住糧食安全主動權——三論學習貫徹2021年中央一號文件精神
來源:新華社
作者:新華社特約評論員
時間:2021-02-26
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2021-02
08:25

  “五谷者,萬民之命,國之重寶?!绷暯娇倳浿赋?,要牢牢把住糧食安全主動權,糧食生產(chǎn)年年要抓緊。2021年中央一號文件把提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力作為加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的首要任務,凸顯糧食安全在“三農(nóng)”工作中的重要位置。

  “手中有糧,心中不慌”。2020年,我國糧食總產(chǎn)量實現(xiàn)“十七連豐”,連續(xù)6年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,為應變局、開新局發(fā)揮了“壓艙石”作用。安不忘危,治不忘亂。當前和今后一個時期,我國糧食供求緊平衡的格局不會改變,農(nóng)產(chǎn)品保數(shù)量、保多樣、保質(zhì)量的任務越來越重,特別是在國際環(huán)境錯綜復雜、不穩(wěn)定性不確定性因素日益增加的背景下,必須堅持立足國內(nèi)、辦好自己的事,堅決穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤,以國內(nèi)糧食穩(wěn)產(chǎn)保供的穩(wěn)定性來應對外部環(huán)境的不確定性。因此,要穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,重點抓好耕地和種子“兩個要害”。

  糧食生產(chǎn)根本在耕地。要采取“長牙齒”的硬措施,嚴防死守18億畝耕地紅線,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。要堅定不移推動高標準農(nóng)田建設,提高建設標準和質(zhì)量,真正實現(xiàn)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn),同時切實保護好黑土地,開展保護性耕作,多策并舉、多管齊下,把最嚴格的耕地保護制度不折不扣、落實到位。

  糧食生產(chǎn)出路在科技。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,種子是基礎,打好種業(yè)翻身仗至關重要。當前我國農(nóng)作物特別是糧食種子能夠靠自己來解決,畜禽、水產(chǎn)的核心種源自給率分別達到75%和85%,但與國際先進水平相比較,我國種業(yè)發(fā)展還有不少短板。要堅持農(nóng)業(yè)科技自立自強,加快實施農(nóng)業(yè)生物育種重大科技項目,有序推進生物育種產(chǎn)業(yè)化應用。同時,加快改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術裝備,推動設施化、機械化、綠色化和數(shù)字化,更好發(fā)揮科技在提高糧食生產(chǎn)能力上的支撐作用。

  保障重要農(nóng)副產(chǎn)品供給,必須深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。要統(tǒng)籌抓好棉油糖、肉蛋奶、果菜蔬等重要農(nóng)副產(chǎn)品,建設國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高供給體系適配性;立足大國小農(nóng)的基本國情農(nóng)情,抓好家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社培育,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,健全專業(yè)化社會化服務體系,把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道;堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng),推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,增加優(yōu)質(zhì)綠色產(chǎn)品供給,滿足人民對美好生活新期待;實施農(nóng)產(chǎn)品多元化進口戰(zhàn)略,提升監(jiān)測預警和應急保障能力。“豐年不忘災年”,要厲行糧食節(jié)約,減少損失浪費,建立遏制“舌尖上的浪費”長效機制。

  確保國家糧食安全,還要強化政策保障,輔之以利、輔之以義。今年中央一號文件規(guī)定實行糧食安全黨政同責,進一步壓實地方黨委政府的義務和責任,在確保糧食播種面積落地的同時,完善種糧農(nóng)民補貼政策,健全產(chǎn)糧大縣支持政策體系,調(diào)動農(nóng)民務農(nóng)種糧和地方政府重農(nóng)抓糧的積極性。一系列“實惠政策”出臺,必將使地方政府抓糧有動力、有干勁,讓農(nóng)民種糧有錢掙、有奔頭,為今年奪取糧食豐收、進一步夯實糧食安全基礎提供有力政策保障。

編輯: 胡英男