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“十四五”首批中央生態(tài)環(huán)保督察,哪些要點值得關(guān)注?
來源:人民網(wǎng)
作者:余璐
時間:2021-04-11
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2021-04
07:15

  4月9日下午,中央第七生態(tài)環(huán)境保護督察組督察廣西壯族自治區(qū)動員會在南寧召開。至此,第二輪第三批8個中央生態(tài)環(huán)境保護督察組全部實現(xiàn)督察進駐。

  記者從生態(tài)環(huán)境部獲悉,已組建的8個中央生態(tài)環(huán)境保護督察組,將分別對山西、遼寧、安徽、江西、河南、湖南、廣西、云南8個?。▍^(qū))開展為期約1個月的督察進駐工作。

  今年是“十四五”開局之年,做好生態(tài)環(huán)境保護工作至關(guān)重要。第二輪第三批的中央生態(tài)環(huán)保督察有哪些要點值得關(guān)注?人民網(wǎng)記者為您一一梳理。

  有力有序推進邊督邊改 嚴禁“一刀切”“濫問責(zé)”

  記者注意到,為統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控和生態(tài)環(huán)保督察工作,落實“六穩(wěn)”“六?!币?,3月30日,中央生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室專門致函上述8?。▍^(qū)),要求堅決貫徹落實中央決策部署,有力有序推進邊督邊改,禁止搞“一刀切”和“濫問責(zé)”,并簡化督察接待安排,切實減輕基層負擔(dān)。

  該文件強調(diào),有關(guān)?。▍^(qū))嚴禁為應(yīng)付督察采取緊急停工停業(yè)停產(chǎn)等簡單粗暴行為,以及“一律關(guān)?!薄跋韧T僬f”等敷衍應(yīng)對做法。要堅持精準治污、科學(xué)治污、依法治污,對于生態(tài)環(huán)境問題的整改,要做到依法依規(guī),統(tǒng)籌推進,按照問題的輕重緩急和難易程度,能馬上解決的,要馬上解決;一時解決不了的,要明確整改的目標、措施、時限和責(zé)任單位,督促各責(zé)任主體抓好落實。要給直接負責(zé)整改工作的單位和人員留足時間,禁止層層加碼、級級提速。特別是對涉及民生的產(chǎn)業(yè)或領(lǐng)域,更要妥善處理、有序推進,堅決杜絕“一刀切”行為。對于采取“一刀切”方式消極應(yīng)對督察的,督察組將嚴肅處理,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。

  生態(tài)環(huán)境部相關(guān)負責(zé)人表示,有關(guān)?。▍^(qū))在督察進駐期間,應(yīng)把握工作節(jié)奏,突出工作重點,服務(wù)“六穩(wěn)”“六?!保辛τ行蛲七M邊督邊改。對于督察組受理轉(zhuǎn)辦的群眾信訪舉報問題,既要認真核實、堅決整改,切實解決群眾反映突出的生態(tài)環(huán)境問題;也要依法依規(guī)、實事求是,做到一事一辦、一廠一策,不搞“運動式”整改。

  “對于督察中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)生態(tài)環(huán)境問題,既要督促有關(guān)企業(yè)切實履行生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任,嚴格整改要求,確保整改到位;也要注重精細化管理,分類施策,加強指導(dǎo)幫扶。對于歷史遺留生態(tài)環(huán)境問題,既要堅持底線思維,嚴控環(huán)境風(fēng)險,保障群眾利益;也要統(tǒng)籌兼顧,合理安排,因地制宜采取措施,努力做到經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境共贏?!痹撠撠?zé)人說。

  督察圍繞八個方面內(nèi)容 重點關(guān)注長江黃河流域

  記者梳理本次督察工作安排發(fā)現(xiàn),長江大保護、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略部署的貫徹落實情況,被列為本次督察的重點內(nèi)容。在此次督察進駐的省份中,安徽、江西、湖南、云南等省地處長江流域,山西、河南屬于黃河流域。長江、黃河的生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展成為人們關(guān)注的焦點。

  “十四五”規(guī)劃綱要指出,要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展和共抓大保護、不搞大開發(fā),協(xié)同推動生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展,打造人與自然和諧共生的美麗中國樣板。持續(xù)推進生態(tài)環(huán)境突出問題整改,推動長江全流域按單元精細化分區(qū)管控。

  同時,“十四五”規(guī)劃綱要還提出,要扎實推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展,加大上游重點生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)力度,筑牢三江源“中華水塔”,提升甘南、若爾蓋等區(qū)域水源涵養(yǎng)能力。開展汾渭平原等農(nóng)業(yè)面源污染治理,清理整頓黃河岸線內(nèi)工業(yè)企業(yè),加強沿黃河城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)。

  生態(tài)環(huán)境部相關(guān)負責(zé)人表示,在“十四五”開局之年,首批中央生態(tài)環(huán)保督察重點聚焦長江黃河流域,彰顯出中央生態(tài)環(huán)保督察緊盯國家重大發(fā)展戰(zhàn)略落實,扎實推進區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。

  除此之外,記者了解到,本次還將重點督察其他七個方面內(nèi)容,包括:中央領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護重要指示批示件的辦理情況;貫徹黨的十九屆五中全會精神,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展情況;嚴格控制“兩高”項目盲目上馬,以及去產(chǎn)能“回頭看”落實情況;重大環(huán)境污染、生態(tài)破壞、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險及處理情況;中央生態(tài)環(huán)境保護督察及“回頭看”發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況;對人民群眾反映突出的生態(tài)環(huán)境問題立行立改情況;生態(tài)環(huán)境保護思想認識、責(zé)任落實等黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)落實情況。

  把督察作為重要契機 推動高質(zhì)量發(fā)展

  4月6日至9日,中央生態(tài)環(huán)境保護督察組分別在山西、遼寧、安徽、江西、河南、湖南、廣西、云南召開督察進駐動員會。各督察組組長一致認為,中央生態(tài)環(huán)境保護督察是推動高質(zhì)量發(fā)展的重大制度安排,這一批督察是“十四五”開局之年的首批督察,要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神,立足服務(wù)國家發(fā)展大局,堅持系統(tǒng)觀念,堅持問題導(dǎo)向,堅持精準、科學(xué)、依法,統(tǒng)籌把握好督察方向和重點。

  在8?。▍^(qū))的督察進駐動員會上,各?。▍^(qū))主要負責(zé)同志紛紛表示,將把本次督察作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要契機,充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護的引導(dǎo)和倒逼作用,讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。

  山西省委書記樓陽生指出,中央對山西進行第二輪生態(tài)環(huán)境保護督察,是對山西省生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護工作的再一次全面檢驗和全面推動。全省要深刻認識中央生態(tài)環(huán)境保護督察的政治性、嚴肅性、重要性,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線,以生態(tài)環(huán)境保護督察為牽引,協(xié)同推進高質(zhì)量發(fā)展與高標準保護,在加快美麗山西建設(shè)上邁出更加堅實的步伐。

  遼寧省委書記張國清表示,開展中央生態(tài)環(huán)境保護督察,對遼寧省深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),推進綠色低碳發(fā)展,必將起到有力的推動作用。遼寧省要把接受生態(tài)環(huán)境保護督察作為重大契機,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展道路,加強生態(tài)環(huán)境保護、治理和修復(fù),努力提升生態(tài)文明建設(shè)水平。

  安徽省委書記李錦斌談到,中央來皖開展生態(tài)環(huán)境保護督察,是對安徽堅持生態(tài)優(yōu)先走高質(zhì)量發(fā)展之路的有力助推,要堅持以督察為契機,打好污染防治攻堅戰(zhàn),推進綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展,完善生態(tài)文明建設(shè)體制機制,努力實現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應(yīng),加快打造經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)。

  江西省委書記劉奇則表示,全省各地各部門要充分認識中央生態(tài)環(huán)境保護督察的重大意義,要以此次中央生態(tài)環(huán)境保護督察為重大契機,持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn),健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系,縱深推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè),以更高標準打造美麗中國“江西樣板”。

  河南省委書記王國生指出,此次中央生態(tài)環(huán)境保護督察是對河南省生態(tài)環(huán)境保護工作的一次把脈問診。河南省各級黨委、政府和有關(guān)部門要深刻認識抓生態(tài)環(huán)境保護不僅是抓發(fā)展,而且是抓高質(zhì)量發(fā)展,要堅決扛穩(wěn)生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任。要把準督察要求,在拉高標桿中做好服務(wù)保障,要堅決抓好整改,在標本兼治中全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平。

  湖南省委書記許達哲談到,中央生態(tài)環(huán)境保護督察不僅是對生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的“工作督察”,更是對貫徹黨中央加強生態(tài)文明建設(shè)決策部署的“政治檢閱”。湖南省要以中央生態(tài)環(huán)境保護督察為契機,加快建設(shè)生態(tài)強省,為實施“三高四新”戰(zhàn)略、建設(shè)現(xiàn)代化新湖南筑牢生態(tài)底線。

  廣西壯族自治區(qū)黨委書記鹿心社表示,全區(qū)各地各部門要進一步提高政治站位,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來,支持好、配合好督察工作。要以配合督察為契機,深入貫徹落實“十四五”規(guī)劃部署要求,加快推進生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展。

  云南省委書記阮成發(fā)則談到,全省各地區(qū)各部門要深刻認識開展生態(tài)環(huán)境保護督察的重大意義,確保督察工作順利推進,取得實實在在的效果。要堅持問題導(dǎo)向,抓好中央生態(tài)環(huán)境保護督察發(fā)現(xiàn)問題的整改落實,邊督邊改、立行立改。要以中央生態(tài)環(huán)境保護督察為契機,推動創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)排頭兵不斷取得新進展。

  第二輪第三批中央生態(tài)環(huán)境保護督察進駐一覽表。人民網(wǎng)記者?余璐制圖

  據(jù)了解,此次督察過程中,中央生態(tài)環(huán)境保護督察組嚴肅紀律規(guī)矩,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持以人民為中心,認真貫徹落實《中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作規(guī)定》要求。進駐期間,各督察組分別設(shè)立聯(lián)系電話和郵政信箱,受理被督察對象生態(tài)環(huán)境保護方面的來信來電舉報。

編輯: 胡英男