我們應(yīng)該大力弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價(jià)值，共同為建設(shè)一個(gè)更加美好的世界提供正確理念指引。和平與發(fā)展是我們的共同事業(yè)，公平正義是我們的共同理想，民主自由是我們的共同追求。
——習(xí)近平
如果說(shuō)追求和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價(jià)值是“做正確的事”，那么，“把正確的事做正確”，則是巨大的實(shí)踐挑戰(zhàn)。中國(guó)走出的民主自由人權(quán)之路，提供了有益的知識(shí)啟示。
1954年9月15日至28日，第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在中南海懷仁堂隆重召開(kāi)。一屆全國(guó)人大一次會(huì)議到二屆全國(guó)人大一次會(huì)議均在中南海懷仁堂召開(kāi)。
1959年9月，人民大會(huì)堂落成。從1960年二屆全國(guó)人大二次會(huì)議開(kāi)始，全國(guó)人大每次全體會(huì)議都在人民大會(huì)堂召開(kāi)。圖為一屆全國(guó)人大代表進(jìn)入中南海懷仁堂會(huì)場(chǎng)。新華社記者 齊觀山/攝
“致治”之道：三個(gè)“關(guān)鍵應(yīng)用” 民主、自由和人權(quán)在中國(guó)的實(shí)踐，形成了一系列行之有效的治理思想與方法。先進(jìn)政黨、人民至上、聚焦發(fā)展或可喻為中國(guó)“致治”之道的三大“關(guān)鍵應(yīng)用”。
關(guān)鍵應(yīng)用1：先進(jìn)政黨。中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)特別意義上的政黨，它代表的是最廣大人民根本利益，不代表任何利益集團(tuán)、任何權(quán)勢(shì)團(tuán)體、任何特權(quán)階層的利益，其治國(guó)理政著眼國(guó)家長(zhǎng)治久安，而非為了短期選舉競(jìng)斗。作為先進(jìn)政黨的顯著特征，中國(guó)共產(chǎn)黨始終站在人民利益角度，順應(yīng)人類和時(shí)代進(jìn)步的大潮流，具有強(qiáng)大自我革新能力，總攬全局、協(xié)調(diào)各方，團(tuán)結(jié)組織各派政治力量、各種政治資源，為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興，有著自己的行動(dòng)邏輯。
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，確保了執(zhí)政權(quán)威、民主決策的效率和政策連續(xù)性；多黨合作和政治協(xié)商，使中國(guó)的決策能廣納賢能，匯集眾智；全民獻(xiàn)力，使執(zhí)政黨能團(tuán)結(jié)最大多數(shù)的人民力量。民主與集中的有機(jī)聚合，有效降低了政治資源內(nèi)耗。黨內(nèi)監(jiān)督和不斷發(fā)展的社會(huì)監(jiān)督，從內(nèi)外雙向保證了民主的問(wèn)責(zé)。
關(guān)鍵應(yīng)用2：人民至上。今天，大約每10個(gè)成年中國(guó)人當(dāng)中，就有1個(gè)中共黨員。他們遍布在各個(gè)家庭、身邊鄰里。黨的宗旨——全心全意為人民服務(wù)，黨的初心使命——為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興，黨的價(jià)值追求——以人民為中心、人民至上，反映了中國(guó)共產(chǎn)黨與人民的血肉聯(lián)系，彰顯了權(quán)力的來(lái)源和歸宿。
人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)，是衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)。把這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)放諸國(guó)家治理效能中，中國(guó)社會(huì)呈現(xiàn)出高“治商”特點(diǎn)。
關(guān)鍵應(yīng)用3：聚焦發(fā)展?！爸袊?guó)的世界觀聚焦于發(fā)展”。美國(guó)蘭德公司2020年的一份報(bào)告敏銳觀察，這種世界觀，很可能使中國(guó)在國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)中形成獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
70多年來(lái)，黨和國(guó)家聚焦發(fā)展，使中國(guó)人獲得越來(lái)越多的自由和民主權(quán)利。更多的自由和民主權(quán)利，進(jìn)一步促進(jìn)了整個(gè)國(guó)家的發(fā)展。而發(fā)展的成效繼續(xù)完善民主治理，使人民的權(quán)利得到更好保障。發(fā)展與自由的辯證法，民主與人權(quán)的互動(dòng)性，在中國(guó)實(shí)踐中得到生動(dòng)體現(xiàn)。
《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法》對(duì)香港維護(hù)國(guó)家安全制度機(jī)制作出了法律化、規(guī)范化、明晰化的具體安排，為維護(hù)國(guó)家安全和香港長(zhǎng)治久安、長(zhǎng)期繁榮發(fā)展，保障香港居民依法享有的權(quán)利和自由，
保護(hù)外國(guó)人在香港的合法權(quán)益，增強(qiáng)外國(guó)投資者對(duì)香港的信心，確?！耙粐?guó)兩制”事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，提供了法律支撐和根本保障。
圖為2020年6月30日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十次會(huì)議表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法》。新華社記者 劉衛(wèi)兵/攝
實(shí)現(xiàn)全人類共同價(jià)值：“四項(xiàng)原則” 中國(guó)是民主自由人權(quán)“忠實(shí)的實(shí)踐者”和“實(shí)踐的創(chuàng)新者”，為實(shí)現(xiàn)全人類共同價(jià)值提供了有益啟示。
實(shí)踐原則。豐富生動(dòng)的實(shí)踐，是民主自由和人權(quán)創(chuàng)新的理論之源。理論、制度設(shè)計(jì)是否有效，必須通過(guò)實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)和完善。中國(guó)的民主實(shí)踐，以“人民當(dāng)家作主”為初心，以“全過(guò)程人民民主”為特征，以“八個(gè)能否”為標(biāo)準(zhǔn)，以“走自己的路”為方法，富有中國(guó)特色又踐行全人類共同價(jià)值，創(chuàng)造了新的政治文明形態(tài)。
自主原則。各國(guó)人民有權(quán)選擇自己的發(fā)展道路和制度模式，這本身就是人民幸福的應(yīng)有之義，也符合民主的精神。把自己的民主自由人權(quán)觀強(qiáng)加于人，本身就違反了民主自由人權(quán)的真精神。各國(guó)發(fā)展民主，必須走出教條主義和話語(yǔ)霸權(quán)的迷霧，獨(dú)立自主地探索自己的路。照抄照搬他國(guó)政治制度的結(jié)果，會(huì)“畫(huà)虎不成反類犬”，沒(méi)實(shí)現(xiàn)民主，卻導(dǎo)致“民苦”，甚至葬送國(guó)家前途命運(yùn)。
時(shí)序原則。實(shí)現(xiàn)民主自由和發(fā)展人權(quán)事業(yè)，不同國(guó)家要根據(jù)各自的國(guó)情循序漸進(jìn)，既不能喪失機(jī)遇，也不能超越發(fā)展階段，否則“欲速則不達(dá)”。
過(guò)程原則。追求民主自由和尊重保障人權(quán)是一個(gè)止于至善的發(fā)展過(guò)程，沒(méi)有完成時(shí)，只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有最好，只有更好。西方的民主實(shí)踐開(kāi)啟了人類現(xiàn)代民主進(jìn)程，但這并不意味著人類的民主發(fā)展會(huì)終結(jié)于西方模式。不同國(guó)家人民的探索，會(huì)不斷充實(shí)和改善人類民主自由和人權(quán)實(shí)踐，使全人類共同價(jià)值在內(nèi)涵日益豐富中生動(dòng)起來(lái)，而不會(huì)因逐漸“空心化”而枯萎下去。
構(gòu)建人類命運(yùn)共同體被寫(xiě)入聯(lián)合國(guó)社會(huì)發(fā)展委員會(huì)、安理會(huì)、人權(quán)理事會(huì)以及聯(lián)合國(guó)大會(huì)裁軍與國(guó)際安全委員會(huì)等機(jī)構(gòu)的多項(xiàng)決議中，有力推動(dòng)這一理念變成全球性共識(shí)。
圖為2017年3月20日，中國(guó)代表在聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)第三十四次會(huì)議上代表發(fā)展中國(guó)家發(fā)言。3天后，人權(quán)理事會(huì)通過(guò)決議，明確表示要“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”。 新華社記者 徐金泉/攝
“時(shí)代之問(wèn)”：中國(guó)方案 “世界怎么了，我們?cè)趺崔k？”2017年1月18日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部發(fā)出“時(shí)代之問(wèn)”。
當(dāng)今世界，民主變質(zhì)、自由變形、人權(quán)變味，多國(guó)的治理現(xiàn)狀令人不安?！懊裰鞯呢毨А币咽遣粻?zhēng)事實(shí)，人類需要新的框架和知識(shí)來(lái)突破困境，找到在一個(gè)全球化時(shí)代實(shí)現(xiàn)全人類共同價(jià)值的路。
14億多人為實(shí)現(xiàn)民主自由人權(quán)艱辛探索獲得的認(rèn)知，不應(yīng)被忽視。民主自由人權(quán)發(fā)展的中國(guó)之“道”，為解決人類的民主貧困、自由困境、人權(quán)挑戰(zhàn)、治理赤字提振了信心，增加了認(rèn)知，注入了動(dòng)力，貢獻(xiàn)了方法。
人類文明多樣性賦予這個(gè)世界姹紫嫣紅的色彩，多樣帶來(lái)交流，交流孕育融合，融合產(chǎn)生進(jìn)步。多樣性不僅合乎常理，而且美好，中國(guó)主張，“各美其美，美美與共”，各國(guó)在“和而不同”的民主政治和人權(quán)的實(shí)踐中，交流互鑒，共同驅(qū)動(dòng)人類文明的進(jìn)步。
有人曾以為，國(guó)家就是最大的政治單位，世界只是空洞的地理空間，而今天的真相是：人類是一個(gè)整體，居住的星球是一個(gè)“地球村”，任何國(guó)家都無(wú)法獨(dú)善其身。世界多極化、國(guó)際關(guān)系民主化是大勢(shì)所趨，人類只有抓住歷史機(jī)遇，作出正確選擇，才能開(kāi)創(chuàng)更加光明的未來(lái)。從“大道之行，天下為公”到“人類命運(yùn)共同體”，中國(guó)的“天下一家”觀，為徘徊于十字路口的世界指明了正確的方向。
在捍衛(wèi)民主自由人權(quán)的社會(huì)主義實(shí)踐中，中國(guó)共產(chǎn)黨一切政治行動(dòng)都以人民整體利益為基本取向，讓民主回歸人民的邏輯，讓自由成全人的全面發(fā)展，讓幸福成為人權(quán)的最高標(biāo)準(zhǔn)，成功走出中國(guó)式現(xiàn)代化道路，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)，為“時(shí)代之問(wèn)”提交了一份具有世界意義的中國(guó)答案。