重讀焦裕祿精神這本“愛民書”

　　用好調查研究這個“傳家寶”

　　中共哈爾濱市委黨校

　　科學社會主義教研部高級教師

　　田虹

　　黨的二十大對黨員干部特別是領導干部帶頭深入調查研究作出明確要求，要求弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，促進黨員干部特別是領導干部帶頭深入調查研究，撲下身子干實事、謀實招、求實效。近日，中共中央辦公廳印發(fā)《關于在全黨大興調查研究的工作方案》，在全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，黨中央號召全黨大興調查研究，并作為展開主題教育的重要內容，對于深入貫徹落實黨的二十大精神，推動全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步具有重大意義。

　　談到調查研究，習近平總書記在蘭考調研時講到，要特別學習弘揚焦裕祿同志凡事探求就里、“吃別人嚼過的饃沒味道”的求實精神。新時代繼承和弘揚焦裕祿精神，就要學習他把“聽真話、察實情”的調查研究作為一切工作前提的務實精神。正值全黨大興調查研究開新局之際，重新研學焦裕祿同志用調查研究這個“傳家寶”來為民解憂、為黨分憂的寶貴經驗，并投射當下，指導實踐，學之用之，意義深遠。圖片

　　必須堅持群眾路線 做“近到百姓心”的調研

　　黨的二十大報告中指出，堅持一切為了人民、一切依靠人民。做好調查研究工作，必須堅持黨的群眾路線，堅持不懈貫徹“從群眾中來、到群眾中去”的調查研究的工作原則，自覺向群眾學習、向實踐學習，從人民的創(chuàng)造性實踐中獲得正確認識的調查研究的工作方法。

　　焦裕祿書記主政蘭考，從報到當天他就開始了“一輛自行車一身沙”的調研。120個大隊，5000公里路程，主政蘭考475天，焦書記待在辦公室的時間少之又少。他調研的地點是老百姓一貧如洗的草房、是逃荒百姓聚集的火車站、是被黃沙掩埋的土地和墳頭。調研的方法就是跟著群眾腳步走，從田間地頭到黃沙澇地，從豬圈到炕頭，他躬下身干農活，用真誠打消了老鄉(xiāng)們的抵觸情緒，贏得了信任。正是通過這樣走心又用情的調研，焦書記第一時間掌握到真實情況和關鍵問題。焦裕祿同志骨子里始終保有對勞苦大眾的深厚情感，是他始終選擇為人民奉獻一切的力量之源。好干部就是要用群眾的語言和群眾的情感來說話來辦事，勞動模范王小妹晚年回憶焦裕祿對她的教育：到什么時候都不要脫離群眾，共產黨就是依靠群眾勝利的，依靠群眾就能把工作干好。焦裕祿的調查研究工作就是扎根在基層百姓中，從問題到思路到方法到實效，都來自群眾、回饋群眾。

　　必須堅持實事求是 做“不放過一個細節(jié)”的調研

　　習近平總書記說，實事求是不只是思想方法問題，也是黨性強不強問題。堅持實事求是的思想路線，是我們黨開展調查研究的重要方法和成功經驗?！拔覀儚氖碌氖乔盁o古人的偉大事業(yè)”，唯有實事求是地做好調查研究，才能帶領群眾目標一致、方向正確地向前發(fā)展。

　　焦裕祿同志到蘭考的第一件事就是把縣里的“勸阻辦”取消組建了“除三害辦”，這個舉措充分體現(xiàn)了我們黨堅持實事求是的優(yōu)良作風，變被動工作為主動工作，把治標的面子工程轉化為治本的民心工程，糾正了全縣黨員干部面對困難的畏難情緒，為做好調研工作統(tǒng)一了思想。調研中，焦書記不回避問題更不放過一個細節(jié)。偶遇修護祖墳的老大爺，主動攀談中他敏銳地發(fā)現(xiàn)“翻淤蓋沙”這個改善土壤沙化的土辦法，看到沙地種植泡桐樹的成功范例；內澇時救助被困的老大娘過程中，他拒絕撤離而選擇乘勝追擊，帶領干部跟隨水流方向查清內澇堵塞源頭；在與逃荒災民們面對面溝通中，焦書記注意到即使被逼走投無路，老百姓也只是想熬過寒冬再回來，百姓難舍的故土情讓他堅定了徹底改變蘭考生態(tài)環(huán)境的信心。可見，堅持實事求是的調查研究不但是解決問題的前提，更是解決問題的底氣。

　　必須堅持問題導向 做“直面問題，敢于擔當”的調研

　　黨的二十大報告明確指出：“我們要增強問題意識”。堅持問題導向是習近平總書記關于調查研究重要論述方法論的鮮明特征。我們現(xiàn)階段要做好調查研究工作，就是要聚焦實踐遇到的新問題、改革開放穩(wěn)定存在的深層次問題、人民群眾急難愁盼的問題、國際變局中的重大問題、黨的建設面臨的突出問題，深入基層，梳理排解問題。

　　帶著問題調研是焦書記教會蘭考黨員干部的重要一課。不下去調研，怎能看到逃荒的百姓扶老攜幼擠在候車室，而一旁是國家救濟物資在車站積壓了8天？不下去調研，怎能跟老百姓學到翻泥蓋沙的土法子，怎能掌握到泡桐樹耐鹽堿、扎根深適合種植固沙的知識？不下去調研，怎能弄清90萬畝耕地中鹽堿地占20萬畝、低洼易澇地占30萬畝？全縣的風口竟高達84個！為了查清風勢走向問題，他挑風沙刮得最大的時候去。為解決內澇問題，他選雨下得最大的時候去。設備落后，焦裕祿就抓土放嘴里嘗，咸的是鹽、涼的是硝、又苦又澀是堿，然后記錄下位置面積，就這樣掌握了“三害”的第一手資料。這就是焦書記帶領大家總結出來的“帶著問題、摸清底子、找對路子”的調研方法，并在蘭考沿用至今。

　　必須堅持攻艱克難 做“奔著最難處去”的調研

　　習近平總書記曾說，要勇于到艱苦環(huán)境和基層一線去擔苦、擔難、擔重、擔險。為官避事平生恥，主動擔當勇作為。調查研究就是要多到問題集中、難點集中、工作薄弱的地方去，真正為百姓排憂、為基層解難。

　　焦裕祿同志是在蘭考縣最苦最窮最難的時候上任的。他說，感謝黨把我派到最困難的地方，越困難的地方越鍛煉人。別人視為的畏途，他卻視為征途。這種迎難而上的精神同樣落實在了調查研究工作中。焦裕祿說，革命者要在困難面前逞英雄，不改變蘭考面貌就不離開。不僅僅在蘭考，早在1952年焦裕祿同志到開封杞縣工作時期，他帶領工作隊干的都是整改正風、土地復查、發(fā)展副業(yè)等難度較大的工作?？h史志辦有兩份保存至今的珍貴文獻，是焦裕祿同志手寫的5600字調查報告，里面詳細記載了他和工作隊通過調查實踐得來的有理有據(jù)、有思想、有價值的經驗成果。

　　必須堅持系統(tǒng)觀念 做“尊重科學，立足長遠”的調研

　　黨的二十大報告中指出，必須堅持系統(tǒng)觀念。做好調查研究，就要把握好全局和局部、當前和長遠、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關系，才能前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進黨和國家各項事業(yè)。

　　了解焦裕祿同志生平的人都知道，工業(yè)戰(zhàn)線的學習工作經歷讓他形成了嚴謹務實、系統(tǒng)謀劃的科學精神。他善于從現(xiàn)象本身快速總結規(guī)律，從問題表面精準挖掘根源，從局部突破拓展規(guī)劃全局。了解到治理沙地的方法和可行性后，他組織帶領蘭考的黨員干部和老百姓，在全縣翻淤壓沙、植樹造林、修筑臺田、打井開渠、疏浚河道，利用的就是通過調研制定出來的符合實際、尊重規(guī)律、長治久安的治理規(guī)劃。在河南省委省政府提出“撤并分流”一次性解決蘭考問題的時候，正是前期系統(tǒng)謀劃全局的規(guī)劃給了他站出來立下軍令狀的底氣。也正是因為焦書記當年的堅持和省委省政府的支持與信任，蘭考人民才贏得了改造家園、重建家園的歷史性機遇。蘭考干部傳承了焦裕祿書記尊重規(guī)律、尊重群眾、掌握實情、科學施策的工作作風和方法，通過深入走訪調研，把全縣463個行政村和社區(qū)按照城郊融合、特色保護、致力改善、搬遷撤并等多個類別進行分類管理建設。焦裕祿同志將系統(tǒng)觀念的計長遠、計全局、計深遠融入到調查研究全過程的好做法，永遠留在了蘭考。

　　在深入貫徹落實黨的二十大精神，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的關鍵時期，我們今天重談焦裕祿精神，就是要跟隨他調研的足跡去學習觀點方法，在實踐中運用和鍛造本領，與焦裕祿精神產生情感和行動的雙重鏈接，這樣的傳承才有生命力。焦裕祿精神是屬于全體共產黨員的精神財富，我們要結合新時代特點和新征程需求不斷發(fā)揚光大，把好傳統(tǒng)傳遞到新征程，把好作風弘揚在新時代。

　　科研處（供稿）