“千萬工程”是深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平生態(tài)文明思想的生動實踐載體。近日,中央財經委員會辦公室、中央農村工作領導小組辦公室、農業(yè)農村部、國家發(fā)展和改革委員會聯(lián)合印發(fā)《關于有力有序有效推廣浙江“千萬工程”經驗的指導意見》,對推廣“千萬工程”經驗作出專門部署。掌握運用好“千萬工程”經驗蘊含的科學方法,必須學深悟透其中蘊含的習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論,切實把科學方法轉化為新時代新征程加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐,積極推動美麗中國建設,全面推進鄉(xiāng)村振興的具體舉措。
一、把握好“千萬工程”持續(xù)推進中形成的一系列有效做法
浙江20年持之以恒推動“千萬工程”向縱深邁進,造就了萬千美麗鄉(xiāng)村,造福了萬千農民群眾,創(chuàng)造了農業(yè)農村現(xiàn)代化的成功經驗,形成了一套行之有效的科學做法。
一是堅持人民至上、共建共享。在實施“千萬工程”過程中,浙江堅持把群眾滿意度作為工作成效的最高評判標準,貫徹到全過程各方面,引導群眾自覺投入工程建設,共建共享美好家園。
二是堅持創(chuàng)新驅動、綠色發(fā)展?!扒f工程”充分體現(xiàn)了發(fā)展理念的深化,在促進人與自然和諧共生中,挖掘鄉(xiāng)村多種功能、多元價值,培育新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,提升可持續(xù)內生動力,實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村向美麗經濟的精彩蝶變。
三是堅持統(tǒng)籌協(xié)調、突出重點?!扒f工程”以人居環(huán)境整治為切入點,堅持美村與富村并進,塑形和鑄魂并重,統(tǒng)籌推進“美麗鄉(xiāng)村、共富鄉(xiāng)村、人文鄉(xiāng)村、善治鄉(xiāng)村、數(shù)字鄉(xiāng)村”建設,實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。
四是堅持因地制宜、分類施策?!扒f工程”實施過程中堅持從實際出發(fā),區(qū)分發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)、城郊村莊和傳統(tǒng)農區(qū),結合地方發(fā)展水平、財政承受能力、農民接受程度推進工作,標準有高有低、不搞整齊劃一。
五是堅持加強領導、完善機制?!扒f工程”從實施之初就建立“一把手”親自抓、分管領導直接抓、一級抓一級、層層抓落實的領導體制,形成領導掛帥、部門協(xié)同、分級負責的工作格局。
六是堅持鍥而不舍、久久為功。20年來,“千萬工程”堅持一張藍圖繪到底,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,針對不同時期的工作重心,不折騰、不動搖,不斷積小勝為大勝。
二、把握好貫穿“千萬工程”實施過程中的立場觀點方法
推廣“千萬工程”經驗,必須學深悟透貫穿其中的習近平新時代中國特色社會主義思想的立場觀點方法?!扒f工程”堅持人民至上、共建共享,把人民的創(chuàng)造性實踐視為一切農業(yè)農村事業(yè)發(fā)展的根本源泉,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,高揚人民主體地位,不斷解決好農業(yè)農村發(fā)展最迫切、農民反映最強烈的實際問題,得到農民群眾的真心支持和擁護,彰顯了人民至上的要求。
堅持創(chuàng)新驅動、綠色發(fā)展,以科學的態(tài)度對待科學、以真理的精神追求真理,把存在與發(fā)展、發(fā)展與創(chuàng)新、創(chuàng)新與揚棄結合起來,將村莊整治與綠色生態(tài)家園建設結合起來,生態(tài)賬與發(fā)展賬一起算,創(chuàng)建生態(tài)品牌、挖掘人文景觀,體現(xiàn)了守正創(chuàng)新的要求。
堅持統(tǒng)籌協(xié)調、突出重點,用普遍聯(lián)系的、全面系統(tǒng)的、發(fā)展變化的觀點觀察農業(yè)農村工作,把農村和城市作為一個有機統(tǒng)一的整體系統(tǒng)考慮,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,體現(xiàn)了系統(tǒng)觀念的要求。
堅持因地制宜、分類施策,從浙江農村區(qū)域差異大、經濟社會發(fā)展不平衡和工程建設進度不平衡的實際出發(fā)想問題、作決策、辦事情,具體問題具體分析,大興調查研究,體現(xiàn)了問題導向的要求。
堅持加強領導、完善機制,浙江農村現(xiàn)代化道路是黨組織堅強領導下自主探索開辟出來的,馬克思主義的浙江篇章是黨帶領浙江人民依靠自身力量實踐出來的,“千萬工程”是以黨建引領基層治理,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢不斷轉化為全面推進鄉(xiāng)村振興工作優(yōu)勢的結果,體現(xiàn)了自信自立的要求。
堅持鍥而不舍、久久為功,著眼中國式現(xiàn)代化目標,牢記初心使命,一張藍圖繪到底,保持戰(zhàn)略定力和歷史耐心,深刻洞察人類發(fā)展進步潮流,努力為解決人類面臨的共同問題作出貢獻,體現(xiàn)了胸懷天下的要求。
三、把握好推廣“千萬工程”經驗的具體辦法
把浙江“千萬工程”經驗推廣好,關鍵是要掌握運用好“千萬工程”經驗蘊含的科學方法,不斷轉化為新時代新征程加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐、積極推動美麗中國建設,全面推進鄉(xiāng)村振興的各項政策舉措。
要堅持人民至上、共建共享,更加自覺站穩(wěn)人民立場,把維護好農民合法權益作為一切工作出發(fā)點和落腳點,想農民所想,采取更多惠民生、暖民心舉措,千方百計拓寬農民增收致富渠道,讓億萬農民日子越過越紅火。
要堅持創(chuàng)新驅動、綠色發(fā)展,突出生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展,推動“三農”工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,持續(xù)縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距,實現(xiàn)農業(yè)強、農村美、農民富。
要堅持統(tǒng)籌協(xié)調、突出重點,科學把握鄉(xiāng)村振興階段性重點任務和推進時序,注重多目標平衡,一體推進農業(yè)現(xiàn)代化和農村現(xiàn)代化,促進城鄉(xiāng)深度融合,讓農民就地過上現(xiàn)代文明生活。
要堅持因地制宜、分類施策,科學把握城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農村區(qū)域差異大的實際,分類明確建設重點,逐步拓展建設領域,打造各具特色的現(xiàn)代版“富春山居圖”。
要堅持加強領導、完善機制,落實黨對“三農”工作的全面領導,健全領導體制和工作機制,以責任落實推動工作落實、政策落實,為全面推進鄉(xiāng)村振興提供堅強保證。
要堅持鍥而不舍、久久為功,錨定農業(yè)農村現(xiàn)代化目標,健全規(guī)劃體系、政策體系、制度體系、考核體系,循序漸進接續(xù)奮斗,推動鄉(xiāng)村振興不斷取得新成效,夯實中國式現(xiàn)代化基礎。
(作者系中央黨校馬克思主義學院專職副書記、研究員)