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祝靈君:新時代黨的建設(shè)實踐的理論升華和思想結(jié)晶
來源:學(xué)習(xí)時報
作者:
時間:2023-09-18
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2023-09
09:56

  習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想深刻回答了建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨這個重大時代課題,突出了全面從嚴(yán)治黨主題主線,提出了一系列管黨治黨、興黨強(qiáng)黨的新理念新思想新戰(zhàn)略,牢牢把握以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命的重大使命,具有鮮明的理論原創(chuàng)性、強(qiáng)大的實踐引領(lǐng)力、系統(tǒng)的科學(xué)方法論,為豐富和發(fā)展馬克思主義建黨學(xué)說作出了重大原創(chuàng)性貢獻(xiàn),構(gòu)成習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的“黨建篇”。

  回答了建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨的時代課題

  一部馬克思主義政黨建設(shè)史就是一部在理論和實踐中不斷思考、不斷探索從建設(shè)馬克思主義政黨到建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨的歷史。在中國共產(chǎn)黨的建設(shè)史上,形成了毛澤東建黨思想、鄧小平執(zhí)政黨建設(shè)理論,“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀繼續(xù)豐富和發(fā)展了馬克思主義建黨學(xué)說,不斷取得新的成果。中國共產(chǎn)黨結(jié)合新的歷史方位以改革精神推進(jìn)黨的建設(shè),不斷鞏固黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力,堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,這些都是對執(zhí)政規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識和成功實踐。

  中國特色社會主義進(jìn)入新時代,兩個大局同步交織、相互激蕩。隨著中國日益走近世界舞臺的中央,中國共產(chǎn)黨已經(jīng)成為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨。面對國內(nèi)外各種風(fēng)險、考驗紛至沓來,我們黨能否立得起、穩(wěn)得住,是全黨全社會關(guān)注的重大問題。打鐵必須自身硬。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定,把全面從嚴(yán)治黨作為黨的建設(shè)的鮮明主題,堅持全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,堅持黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上,形成了黨在新時代關(guān)于執(zhí)政黨建設(shè)的系統(tǒng)性、原創(chuàng)性、前瞻性認(rèn)識。2014年6月,習(xí)近平總書記在主持十八屆中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時指出,中國共產(chǎn)黨是一個“在中國長期執(zhí)政的馬克思主義政黨”。黨的十九大報告提出新時代黨的建設(shè)總要求,將“執(zhí)政能力建設(shè)”修改為“長期執(zhí)政能力建設(shè)”,對建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨進(jìn)行布局、部署。在十九屆中紀(jì)委六次全會上,習(xí)近平總書記精辟概括對建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨的規(guī)律性認(rèn)識。《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》把“建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨”作為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重大時代課題。從建設(shè)馬克思主義政黨到建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨,從執(zhí)政能力建設(shè)到長期執(zhí)政能力建設(shè),展現(xiàn)了踏上新征程的中國共產(chǎn)黨立志全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的奮斗目標(biāo)。

  突出了全面從嚴(yán)治黨的主題主線

  我們黨在20世紀(jì)60年代提出“黨要管黨”,黨的十三大提出“從嚴(yán)治黨”,黨的十六大把“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”寫入黨章。2014年12月,習(xí)近平總書記在江蘇考察期間提出“全面從嚴(yán)治黨”,此后把“全面從嚴(yán)治黨”納入“四個全面”戰(zhàn)略布局。習(xí)近平總書記指出,全面從嚴(yán)治黨,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治。

  所謂“核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)”,全面從嚴(yán)治黨的目的是堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo);全面從嚴(yán)治黨的保障是堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。基礎(chǔ)在全面,但全面中有重點即“關(guān)鍵少數(shù)”,如高級干部、“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員等。關(guān)鍵在嚴(yán),嚴(yán)是一種態(tài)度,但嚴(yán)中有愛,嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合、激勵和約束并重。要害在治,就是落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。

  中國共產(chǎn)黨是世界上最大的政黨,大就要有大的樣子,大也有大的難題。習(xí)近平總書記將大黨獨有難題總結(jié)為六個“如何始終”,即如何始終不忘初心、牢記使命,如何始終統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,如何始終具備強(qiáng)大的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,如何始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài),如何始終能夠及時發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題,如何始終保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。解決這些難題,必須把全面從嚴(yán)治黨作為長期戰(zhàn)略、永恒課題。

  黨的十九大報告提出新時代黨的建設(shè)總要求,以系統(tǒng)思維展示了全面從嚴(yán)治黨的目的、原則、主線、布局、目標(biāo)、任務(wù)等。黨的二十大報告提出“健全全面從嚴(yán)治黨體系”的要求。習(xí)近平總書記指出,健全這個體系,需要堅持制度治黨、依規(guī)治黨,更加突出黨的各方面建設(shè)有機(jī)銜接、聯(lián)動集成、協(xié)同協(xié)調(diào),更加突出體制機(jī)制的健全完善和法規(guī)制度的科學(xué)有效,更加突出運(yùn)用治理的理念、系統(tǒng)的觀念、辯證的思維管黨治黨建設(shè)黨。堅持內(nèi)容上全涵蓋、對象上全覆蓋、責(zé)任上全鏈條、制度上全貫通,進(jìn)一步健全全面從嚴(yán)治黨體系。特別是“突出運(yùn)用治理的理念、系統(tǒng)的觀念、辯證的思維”,指明了健全全面從嚴(yán)治黨體系必須納入推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中來思考,必須運(yùn)用系統(tǒng)思維進(jìn)行設(shè)計。

  黨的十八大以來,全面從嚴(yán)治黨取得了歷史性、開創(chuàng)性成就,產(chǎn)生了全方位、深層次影響。比如,黨的政治建設(shè)綱舉目張,黨內(nèi)政治生態(tài)煥然一新;思想建黨固本培元,理論強(qiáng)黨凝心鑄魂;貫徹落實新時代黨的組織路線,黨組織的政治功能、組織功能不斷增強(qiáng),黨的組織體系上下貫通、執(zhí)行有力;馳而不息糾正“四風(fēng)”,八項規(guī)定改變中國;全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,等等。

  提出了一系列管黨治黨、興黨強(qiáng)黨新理念新思想新戰(zhàn)略

  習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想以全面從嚴(yán)治黨為主題主線,深刻闡明了黨的建設(shè)的根本原則、重大使命、科學(xué)布局、價值追求、重點任務(wù),集中體現(xiàn)為“十三個堅持”?!笆齻€堅持”是一個系統(tǒng)、整體。其中,“堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”是根本原則,體現(xiàn)了新時代全面從嚴(yán)治黨的目的和保證。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的,必須全面、系統(tǒng)、整體加以落實。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)融入全面從嚴(yán)治黨之中必然以履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任體現(xiàn)出來,“堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”,“堅持落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任”二者首尾呼應(yīng)、形成閉環(huán)?!皥猿忠渣h的自我革命引領(lǐng)社會革命”是重大使命,也是需要“牢牢把握”的戰(zhàn)略思想。新時代黨的建設(shè)總要求提出的全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭,一并構(gòu)成科學(xué)布局,體現(xiàn)在“十三個堅持”之中?!皥猿纸骄褪侨嗣?、人民就是江山”,體現(xiàn)了黨的性質(zhì)、宗旨,這是中國共產(chǎn)黨矢志不渝的價值追求。黨的二十大對黨的建設(shè)作出的七項戰(zhàn)略部署屬于重點任務(wù),體現(xiàn)在“十三個堅持”之中。比如,“堅持嚴(yán)密黨的組織體系,堅持造就忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍,堅持聚天下英才而用之”,“堅持持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),堅持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,堅持完善黨和國家監(jiān)督體系”分別體現(xiàn)為組織工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,涉及黨的自我革命的主體、客體建設(shè),顯然屬于重點任務(wù)。

  習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想繼承和發(fā)展了馬克思主義建黨學(xué)說,運(yùn)用馬克思主義立場觀點方法分析問題、解決問題,形成六個顯著特征。一是這一重要思想是來自人民、為了人民、造福人民的理論,人民的創(chuàng)造性實踐是這一重要思想的不竭源泉。二是這一思想立足深刻認(rèn)識共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律,在新時代全面從嚴(yán)治黨的偉大實踐中獨立自主探索黨的建設(shè)創(chuàng)新成果。三是這一重要思想始終堅持馬克思主義建黨學(xué)說不動搖,堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實,不斷推進(jìn)黨的建設(shè)理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。四是這一重要思想及時發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題,以贏得人民衷心擁護(hù),鞏固長期執(zhí)政地位。五是這一重要思想貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,健全全面從嚴(yán)治黨體系,形成內(nèi)在聯(lián)動、一體推進(jìn)的“十三個堅持”的科學(xué)內(nèi)涵,確保管黨治黨和興黨強(qiáng)黨一體實現(xiàn)、依規(guī)治黨和依法治國有機(jī)統(tǒng)一、自我革命和社會革命互相促進(jìn)。六是這一重要思想在世界馬克思主義政黨命運(yùn)比較中深化了對黨的自我革命的規(guī)律性認(rèn)識,在黨際交流中汲取人類政治文明的有益成果,始終為人類謀進(jìn)步、為世界謀大同。

  把握了以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命的重大使命

  2015年5月,習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會議上提出“勇于自我革命”。此后,習(xí)近平總書記把自我革命與全面從嚴(yán)治黨、黨性鍛煉、全面從嚴(yán)治軍等概念統(tǒng)一起來,在所有這些概念中,自我革命與全面從嚴(yán)治黨的關(guān)系最為緊密。習(xí)近平總書記指出:“全面從嚴(yán)治黨是新時代黨的自我革命的偉大實踐,開辟了百年大黨自我革命的新境界。”如此看來,自我革命是黨與生俱來的鮮明品格,全面從嚴(yán)治黨是新時代黨的建設(shè)的鮮明主題。

  何謂自我革命?《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》指出:黨歷經(jīng)百年滄桑更加充滿活力,其奧秘就在于始終堅持真理、修正錯誤。只要我們不斷清除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素,不斷清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,就一定能夠確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味。黨的自我革命內(nèi)涵可以理解為堅持真理、修正錯誤,發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差;外延是自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高;高線目標(biāo)是永葆黨的先進(jìn)性,永遠(yuǎn)走在時代前列;底線目標(biāo)是永葆黨的純潔性,確保不變質(zhì)、不變色、不變味;主體是各級黨組織和全體黨員、干部;對象是損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素、損害黨的健康肌體的病毒;途徑是全面從嚴(yán)治黨;態(tài)度是守正創(chuàng)新、正視問題、刀刃向內(nèi);保障是黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

  何謂社會革命?馬克思在1859年撰寫的《〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判〉序言》中指出:“社會的物質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段,便同它們一直在其中運(yùn)動的現(xiàn)存生產(chǎn)關(guān)系或財產(chǎn)關(guān)系(這只是生產(chǎn)關(guān)系的法律用語)發(fā)生矛盾。于是這些關(guān)系便由生產(chǎn)力的發(fā)展形式變成生產(chǎn)力的桎梏。那時社會革命的時代就到來了?!瘪R克思列寧主義傳入中國,帶來了社會革命的新思想,中國共產(chǎn)黨在一大綱領(lǐng)中明確指出“黨的根本政治目的是實行社會革命。”習(xí)近平總書記指出:“社會革命以生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動為基礎(chǔ),不僅僅是一種破除舊的政治上層建筑的社會運(yùn)動,更是一種新的社會建設(shè)運(yùn)動。”

  推進(jìn)社會革命的中國共產(chǎn)黨首先通過政治革命打碎舊的國家機(jī)器并建立中華人民共和國,成立人民政府,找到了跳出歷史周期率的第一個答案;推進(jìn)社會革命的中國共產(chǎn)黨堅持自我革命,使黨永葆先進(jìn)性和純潔性,找到了跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案,兩個答案有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn)。如此看來,中國共產(chǎn)黨既是馬克思主義執(zhí)政黨,也是馬克思主義革命黨。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記提出“自我革命勇氣”,“發(fā)揮徹底的自我革命精神”,“勇于自我革命是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志”,使“自我革命”一詞從“勇氣”“精神”向中國共產(chǎn)黨的“顯著標(biāo)志”轉(zhuǎn)變,繼承和發(fā)展了馬克思主義建黨學(xué)說,成為新時代黨的建設(shè)基礎(chǔ)理論。

  綜上所述,習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想是新時代黨的建設(shè)理論和實踐創(chuàng)新成果的集大成,貫穿著馬克思主義立場觀點方法,包含著原創(chuàng)性、時代性、指導(dǎo)性的重大思想觀點,蘊(yùn)含著豐富的道理學(xué)理哲理,是一個科學(xué)、完整、成熟的黨建理論體系。全黨同志都要以堅持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為最高原則,以忠誠為黨護(hù)黨、全力興黨強(qiáng)黨為根本使命,以解決大黨獨有難題、健全全面從嚴(yán)治黨體系為重大任務(wù),堅持不懈用這一重要思想武裝全黨、指導(dǎo)實踐、推動工作。

  〔作者系中央黨校(國家行政學(xué)院)黨的建設(shè)教研部副主任〕

編輯: 杜艷敏